市政协委员周文斌反映：今年江苏省教育厅印发《关于在义务教育学校实施“2・15”专项行动”的通知》，要求义务教育学校保证学生每天综合体育活动时间不低于2小时，课间活动时间15分钟。按照要求，我市各小学自2025年春季学期起，将10分钟课间时长延长至15分钟，每天上、下午各安排一次不少于30分钟的大课间体育活动和两次眼保健操，并纳入教学计划。自2025年秋季学期起，各小学每天都安排了1节体育课程。

但是近期，通过对我市多所小学的调研发现，体育课被占用、挪用的现象仍不同程度存在。

一是课时挤占随意化。部分学校将体育课视为“副科”，语文、数学等所谓“主科”教师常以补课、测验、讲授新知识为由占用体育课，“体育老师生病”成为敷衍学生的常见借口。尤其在期中、期末等考试前夕，体育课被挤占的情况更为严重。

二是“阴阳课表”暗藏猫腻。少数学校课程表上虽按规定排足体育课时，但实际执行中并未落实，且体育课程安排了主课老师任教。存在“表上有课、实际无课”的虚假现象。

这些与政策背离的安排，可能有教学上的现实需求，但从长远来看，户外时间的缩短会使“小胖墩”“小眼镜”现象愈发普遍，还会造成青少年体质健康水平下滑。

因此，建议：

一是强化政策刚性执行。将体育课开设情况纳入学校办学质量评价核心指标，与校长考核、学校评优直接挂钩。成立专项督查组，采取“四不两直”方式开展常态化检查，对挤占课时的学校责令限期整改，情节严重的予以通报批评。

二是完善硬件师资保障。加大教育经费投入，完善小学配套体育设施，推动学校周边社会体育场馆对学生免费开放。通过公开招聘、聘用“银龄”教师、与体校结对等方式补齐体育教师缺口，将课间活动、体质测试等工作计入体育教师工作量，保障其待遇。

三是营造重视体育氛围。开展“体育节”“班级联赛”等全员参与的体育活动，小学每班每学期不少于5场体育比赛，激发学生运动热情。通过家长会、校园宣传等渠道普及体育教育重要性，转变家长“重分数轻体质”的观念，形成家校协同支持体育教育的良好氛围。

本期送：市政府                                 2025年10月30日编发