溧阳市政协委员史立君反映：我市城东体育公园由国投公司投资建设并运营，旨在建设成为集休闲、文化、生态等多功能为一体的体育主题公园，市民可通过文旅部门公众号进行查阅和场地预约。然而，该公园实际运营过程中，存在免费人群被要求付费、市民付费预约而无法入场、儿童翻越栅栏入场等现象，亟需进行整改。

一、政策执行不力。公园公示青少年和老年人可免费预约入场，但实际预约操作中，青少年仍被要求付费，导致政策未能有效落地，若长期存在“公示免费、实际收费”的矛盾，将加剧市民对政府投资项目“以公益之名行收费之实”的质疑，损害政府公信力。

二、预约系统故障频发。部分市民反映，付费预约后，现场门禁系统无法识别，导致“刷不进去”，无法进入场地，合法预约者权益受损。这说明门禁系统与预约平台数据未同步、现场门禁系统故障未及时处理。

三、安全管理存在漏洞。部分未成年人直接翻越栅栏入园，而现场仅有一名工作人员维持秩序，难以有效制止违规行为，存在严重安全隐患。若发生跌落、碰撞等意外事故，运营方或面临法律追责，且混乱的入园秩序也损害城市文明形象。同时，入场人数无法得到控制，运动设施容易损坏，增加公园日常设施维护成本。

为此提出以下建议：

一、严格政策执行，强化公益属性。在预约系统中增设“青少年”“老年人”专属通道，通过身份证号自动核验年龄，在系统设置的年龄范围内自动免费预约。联合教育局、社区发放“青少年体育卡”，凭卡扫码免费入场，并设置年度免费使用时长（如50小时）。提供老年友好服务，在公园设立现场预约窗口或电话预约热线，为不熟悉网上预约流程的老年人提供方便。

二、升级预约系统，保障技术可靠性。引入“双通道验证”模式，预约成功后可凭二维码或者人脸识别进场，提高预约系统效率。优化服务，设置人工应急通道，解决市民陷入“付费却无法入场”的问题，定期发布《预约系统运行报告》，公示故障率、修复时间等数据，接受社会监督。对于预约后连续三次未入场的人员启用黑名单制度，停约一个季度，以免造成设施浪费。

三、强化安全管理，消除风险隐患。升级物理防护升级。在危险区域（如篮球场边界、陡坡）铺设防滑地垫，设置警示标识。优化人员配置，公园内配备1名保安+2名义工，高峰时段（周末、节假日）增派临时人员。联合学校开展“文明入园”主题班会，将翻越栅栏、破坏设施等行为纳入学生综合素质评价负面清单。在入口处循环播放安全教育短视频，提醒家长履行监护责任。

四、建立长效机制，探索多元运营。在溧阳文旅公众号开通民意专栏，接受市民实时反馈问题，并实时更新问题整改情况，接受市民评分。将部分数量多或低频使用的场地（如篮球场、乒乓球桌等），对外开发“体育比赛+培训”增值服务，以增加公园场地营收，继而更好地用于公园各项设施的维护和更新。

城东体育公园的运营问题，本质是公共资源如何平衡“公益性”与“可持续性”的治理命题。今年我市将继而建设多个体育公园，将面临城东体育公园相同的问题。希望相关部门由点及面，推动我市体育公园从“粗放管理”向“精细治理”转型，真正实现“群众满意、运营稳健、政府放心”的多赢局面。

本期送：市政府                                            2025年6月23日编发