市政协委员杨华伟反映：在乡村振兴战略的稳步推进下，禽肉水产、瓜果菜蔬等农产品依托电子商务被推介到全国。据统计，目前国内85%的肉类、77%的水产品、95%的蔬菜水果基本上是常温运输销售。对比日本冷藏保鲜车占货运汽车的比重大致为2.65%, 冷藏运输率高达90%以上,运输过程中的产品腐损率低至5%以下，我国每年果品腐烂近1200万吨，蔬菜腐烂1.3亿吨，经济损失严重。通过全程低温实现高质量品控，对农产品，特别是蔬菜、水果、水产、禽肉等生鲜具有重要价值。但是由于成本投入过高，在溧阳，冷藏运输经常处于断链状态，使得生鲜农产品出现了大量的损耗，甚至发生变质损失，制约了溧阳高品质农业发展的瓶颈。
      溧阳冷链物流目前存在以下两点问题：
      1.冷链基础投入大。因冷链物流资金投入较大，小规模生产、销售企业虽有迫切需求，却很难有财力建设全程冷藏供应链。目前，全市生鲜农产品的生产仍然是以分散、小规模的农业个体户为主，集约化程度相对较低。据溧阳市乐峻水产销售有限公司负责人称“受限冷链物流，每年大闸蟹就近低价销售，最远距离物流配送至邻省安徽合肥，购买10斤退4斤死蟹”。
      2.迫切需要冷链公共服务。大部分农业种植、养殖、销售企业需要自建冷库，招募人员从事分拣、包装、发货等，这不仅提高了产品综合成本，还容易在全流程作业中因管理不标准出现供应链冷链脱节，出现食品安全、腐坏损失和品质降低等问题。就溧阳市而言，农产品大多没有进行田间预冷就直接进库冷冻，部分企业为了节约成本，甚至会间歇性地关闭冷库、冷藏车到冷库过程中在常温下搬卸，这些都会造成冷链中断，一些产品外表看起来没问题，实际上内部已经开始变质，极易发生食品安全事件和缩短产品货架期，而提供规范的公共服务是解决这个问题的有效途径。目前，商用的冷链云仓处于不成熟阶段，未形成品牌效应覆盖全国，溧阳尚未有该项服务落地。且纯商业化冷链服务对现阶段溧阳农产品提档升级起到的支撑作用有限。
      为此建议，由政府职能部门牵头，以县域作为试点，构建农产品公共冷链物流：
      1.加大基础投入。政府相关部门加大对冷链基础设施的政策扶持力度，强化资金配套与技术支持。同时，不断完善优化监管体系，提升溧阳农产品冷链物流水平。
      2.完善运作模式。结合公司化运作，通过全市大小库布局建设集中完善的农产品冷链物流体系，帮助合作社、企业提升品控能力、降低投入、节约成本、提升优质农产品市场竞争力。
      3.加强物流合作。与有冷链能力的顺丰、京东及其他冷链云仓合作，向农业产业开放，提供储存、分拣、代发货等服务、加快物流效率。

 本期送：市政府                  2023年6月8日编发