市政协委员刘秀兰反映：2022年上半年，随着奥密克戒毒株蔓延，溧阳旅游业再次陷入困境，主要表现在以下4个方面：
      1、游客流动严重受阻。
      2、消费萎缩。作为环境敏感性产业，“出游是否安全”“出游返回是否需要隔离”等顾虑严重阻碍旅游需求释放，旅游消费市场进一步萎缩。
      3、旅游流动和疫情传播间的矛盾凸显。出行带来流动，流动越强，疫情传播就快，疫情阻击战和经济保卫战，产生碰撞和摩擦。
      4、旅游业收入锐减、租金压力大、人力成本高、人才流失严重。以天目湖旅行社为例，2019年净收入1270.86万，2020年923.55万，2021年793.43万，逐年下降；溧阳金旅2019年旅行社毛收入1472万，2020年373.3万，2021年757.6万，也没有恢复到疫情前水平。甚至有部分旅行社受疫情影响，直接倒闭，比如溧阳顶好旅行社等，还有80%旅行社三年来一直处于在停业状态。
      因此，结合现实情况，提出以下建议：
      1、提升企业营运能力。市文旅部门和相关行业协会要着重引导旅游企业强化内部管理，压缩成本费用，调整业务结构和经营策略。要提高企业运营管理团队的整体素质和专业能力，加强业务研讨和员工培训，做好企业文化的培训、产品培训、服务培训、营销创意培训、管理培训等。要强化安全思维，针对后疫情时代人们出游信心的修复，将“安全”“应急”等内容列入各个运营计划中，全面提升应急保障，提升企业抗风险能力，以联合行业产业链条、提升形象品牌，全面构建后疫情时代企业发展战略。
      2、创新旅游产品供给。疫情影响下，传统的旅游模式将朝着党建、教育、研学、亲子、工业农业观光、周边自由行、老人旅居等改变，市文旅部门要组织全市旅游企业强化对非接触旅游模式的研究，如无人酒店等，还要加强对小规模、自组织、开放性等细分市场的研究，比如自驾游、小规模定制游、家庭游、自然教育类研学等。要创新产品开发，有序串联溧阳特色，以全域旅游、红色旅游、生态旅游、智慧旅游、亲子游、研学体验为抓手，让游客变成故事、活动、情节中的角色，变成当地居民体验生活，增加旅游的知识性、趣味性和归属感。
      3、强化政策扶持举措。综合考虑全市旅游业的规模、体量、就业和居民消费中的占比等因素，制定专门的产业振兴政策，明确政策帮扶重点以扶持中小企业和稳定就业市场为主。在充分了解各旅游企业享受一次性就业补贴、创业担保贷款展期贴息、失业补助金、“五险一金”延期缴纳等政策落实情况的基础上，切实担负起管理和引导职能，为涉旅企业安排专项扶持资金、及时兑付奖补资金，依法实施税收减免和缓缴；强化金融支持，降低融资成本，加大信贷力度缓解旅游企业资金压力，出台针对旅游从业人员的个人奖励政策等；对承租国有房屋的旅游业，出台租金支持政策，适当减免或降低租金;同时积极鼓励发展地方性或区域性旅游从业者服务平台，为广大旅游从业者提供用工信息、业务提升、法律咨询等方面服务，推动旅游就业市场的规范化和现代化。

本期送：市政府                 2022年4月21日编发