中国人民政治协商会议
溧阳市第十二届委员会常务委员会
工作报告
——2007年1月14日在市政协十二届五次会议上
崔国伟
各位委员、各位同志：
我受政协溧阳市第十二届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。并请应邀列席会议的领导和同志们提出意见和建议。
2006年工作回顾
2006年，市政协在中共溧阳市委的领导下，在上级政协的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，积极实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，认真贯彻中共中央关于加强人民政协工作的意见精神，紧紧围绕“以优化发展为方向，以优良服务为保障，以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进我市三个文明建设作出了积极努力，较好地完成了十二届四次全委会确定的各项任务。
一、围绕中心，服务大局，参政议政切实有效
为促进溧阳经济的发展，早日实现“两个率先”和富民强市的宏伟目标，我们选择了事关经济建设和改革开放中的重大课题，广泛开展视察调研，积极向市委、市政府建言献策。
（一）坚持把促进发展作为履行职能的第一要务。一年来，我们坚持以科学发展观为指导，选择对经济社会发展具有综合、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，建科学发展之言，献科学发展之策。为进一步推进我市企业的技术创新，市政协常委会把“工业企业技术创新”作为协商专题，组织常委、委员和相关部门负责人进行了深入的调研，并赴外地进行了考察学习。在此基础上，召开了十二届二十一次常委会，形成了《关于进一步加强我市工业企业技术创新的建议》，提出了“更新理念，完善机制，为企业技术创新提供制度保障；加大有效投入，优化服务，为企业技术创新提供资金支持；重视人才，构建平台，为企业技术创新提供科技支撑”三个方面10条建议，得到了市委、市政府的高度重视。针对我市建筑业总量不大、后劲不足、品牌不响的现状，城建环保组先后到我市建筑安装业的主阵地沪宁一线，召开了6次座谈会；到在全国建筑业处于领先地位的浙江象山县、绍兴县等地进行了学习考察，撰写了《重擎建安旗，再创辉煌业》的调研报告，总结了我市建筑安装业的经验，分析了存在的问题，借鉴了浙江的一些好的做法，提出了我市建筑安装业进一步发展的建议，得到了市委、市政府主要领导的高度重视。为进一步倡导勇于创新、敢于竞争、锐意进取的企业家精神，营造有利于企业发展、企业家成长的良好氛围，去年，市政协和市委宣传部、广电局、市新闻报道组商定，宣传了10余名社会影响好、热心政协工作的委员企业家，引起了良好的社会反响。
（二）积极参与精神文明建设。一年来，我们积极参与社会主义精神文明建设的各项活动，为溧阳的经济社会事业发展提供了有力的精神支撑。为进一步继承和弘扬溧阳悠久的历史文化，打造溧阳历史名城品牌，市政协十二届十九次常委会围绕“保护和恢复溧阳市部分历史名胜景点”这一专题，组织常委和部分委员进行了深入的调研，提出了“保护好境内的文化遗产；逐步恢复建设历史名胜景点；制定规划，分步实施”三个方面6条建议，得到了市委、市政府的充分肯定，有些建议已被采纳并付诸实施。文体新组围绕社会主义新农村的文化建设，组织委员到溧城镇长阳村进行实地考察，将之作为全市推广农村文化活动室建设的试点，资助村委图书、健身器材、音像设备等总价值达10万余元。同时，以点带面，投入资金20万元帮助上沛的龙峰村、东塘村建起了村文化活动中心，积极引导广大群众参与健康向上的文化娱乐活动，对全市农村文化建设起到了很好的推动作用。
（三）努力为人民群众多办实事。一年来，我们始终坚持把人民群众的利益放在第一位，增强群众观念，了解群众疾苦，倾听群众呼声，为人民群众排忧解难。工资集体协商制度是与市场经济相适应的企业工资分配新体制。落实好这项制度，对于保障职工经济权益、维护社会稳定、推进富民工程有着十分重要的意义。为进一步推动我市企业职工工资集体协商制度的顺利开展，工会组组织委员深入基层，深入企业，多方听取意见，形成了《健全工资集体协商运作机制，实现富民强市战略目标》的调研报告。为更好地推动我市老龄事业的发展，使广大老龄人老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，青妇组通过召开座谈会、实地考察等形式，对我市老龄工作的基本情况进行了调研，形成了《全社会动员起来，积极应对我市人口老龄化问题》的书面材料，对我市老龄工作进行了有益的思考和探索。随着交通事业的快速发展，交通建设特别是高速公路用地越来越多，但与其它建设用地补偿标准17800元/亩相比，高速公路用地补偿标准不尽合理，仅为8000元/亩。针对这种情况，我们通过省政协向省交通厅提出了“要求提高高速公路征地补偿标准”的建议，得到了省交通厅的重视和采纳，目前标准已得到提高。
二、与时俱进，开拓创新，民主监督稳步推进
市政协充分发挥自身优势，利用调研视察、走访委员等多种形式，广泛听取政协委员和社会各界的意见和建议，并通过政协提案、反映社情民意等途径，切实有效地开展民主监督。
（一）深入开展调研视察。我们选择人民群众普遍关心、社会影响较大的热点问题进行了多次调研视察，把民主监督与推进工作有机结合，既充分肯定成绩，又指出存在问题，并提出意见建议，使调研视察的过程成为民主监督的过程。面对我市开放型经济工作压力大、任务重、考核严、要求高的新情况，市政协召开了主席会议，视察了外经贸局工作。在肯定部门工作成绩的同时，提出了改进建议。天然气利用工程是一项惠及千家万户的民心工程。
为了促进该工程的顺利实施，市政协主席会议视察了我市天然气门站工程建设现场，提出了要把天然气利用工程建设成为惠民工程、放心工程、满意工程、效益工程四个方面的建议。我们还对科技、体育、教育、法院、检察、地税、广电、交通等部门工作进行了视察，听取了情况汇报，对他们取得的成绩给予肯定和鼓励，存在的不足给予真诚帮助，遇到的困难及时反映，促进了部门职能的更好发挥和有关问题的解决。
（二）认真做好提案工作。市政协十二届四次会议以来，共收到委员提案118件，经提案委员会审查立案117件，有一件作为委员来信处理。市政协把促进提案办理与落实作为政协的一项重要工作来抓，通过指导委员加强调查研究，提高提案质量；通过修订《提案工作条例》，加强制度化、规范化、程序化建设；通过政协各专委会整体联动，形成督办合力；采取现场办案、协商办案、联合办案、跟踪办案等形式，推动提案办理；选择了一件事关全局、人民群众普遍关心的提案作为1号提案，由政协主席会议重点督办，促进了提案的落实。去年，规范全市农家乐经营，促进地方经济发展”的提案被确定为政协1号提案，由主席会议集体督办，召集承办单位旅游局、卫生局、环保局到实地进行了调研，形成了《关于加强我市农家乐经营管理的建议》。市委高清书记对此十分关注，韩立明市长和分管副市长也分别作了批示，要求将政协所提建议与农业开发及高效农业建设、水源地保护结合。目前，市政府已出台了《关于加强全市现代农业项目管理的意见》。
至去年11月上旬，所有提案全部办复，委员满意和基本满意率达98%，其中已经解决和基本解决的有41件，占35%；正在实施和列入计划逐步解决的有69件，占59%。政协委员的提案为党政部门科学决策提供了有益的参考，在我市的经济和社会发展中发挥了积极的作用。
（三）充分反映社情民意。关注民生、体察民情、反映民意是人民政协密切联系群众，切实履行政协职能的基础工作。市政协通过会议、视察、调研、委组活动等途径积极收集社情民意信息，利用《社情民意》专刊，把人民群众的意愿和要求，及时向市委、市政府或有关部门反映，在协调关系、化解矛盾、维护稳定的工作中发挥了积极作用。一年来共收到社情民意信息60多条，经整理后，向市委、市政府报送《社情民意》专刊10期，转有关部门12条。教育公建配套是住宅建设公建配套的一个重要组成部分，是城市居住区公共服务设施之一。在我市部分新建小区，存在教育缺配现象。少数房地产开发商因种种原因，少交和不交公建配套费，造成教育配套建设滞后，局部地区出现了入学和入托难的现象。针对这一情况，市政协反映了《新建小区应考虑周边学校的配套建设》的社情民意。该社情民意得到了市委、市政府的高度重视，批示有关部门着手检查、处理，并对今后如何规范运作拿出实施办法。我市乡镇自来水厂改制后，部分水厂在水质和管理方面存在问题，已危害到居民的身体健康,影响了企业的正常生产。市政协经过深入的调查研究，提出了要“集中检查整顿；理顺关系，规范管理；强化培训学习和宣传教育；加强水源地的保护和监测”四条建议。市长和分管副市长均作出批示，要求相关部门督促好水厂的整改和改造扩能工作，保护好人民群众的根本利益。
（四）积极参与特邀评议。根据工作需要，我们选派60多名委员担任了特邀监督员、行风评议员和人民陪审员，对法律法规的实施、党和国家重大方针政策的贯彻执行、国民经济和社会发展计划的执行、重大建设项目的进展情况以及机关工作人员遵纪守法、勤政廉政等方面提出意见和建议。为提高机关工作效能，优化服务环境，去年，市委在全市机关开展效能建设活动。市政协积极支持政协委员和各界人士参与效能建设，有4名委员担任了效能监督员，积极参与各类检查评比活动，发挥了委员在全市机关效能建设中的民主监督作用。
三、精心组织，注重实效，整体优势充分发挥委组工作是政协工作的基础，也是政协的活力所在。一年来，各委组从自身特点出发，精心组织各类活动80多次，举办通报会和座谈会70多场，撰写了20多份有一定质量的调研报告，提出意见、建议200余条，取得了良好的经济效益和社会效益。
（一）调查研究求深。调查研究是委组工作出成效的关键环节。很多委组在确定调研课题时，能紧扣中心工作和社会热点问题，精心设计调研方案，认真组织委员开展调查研究。针对我市粮库少、旧、散的现状，经贸二组组织委员在市内数次调研的基础上，又赴姜堰市进行了参观学习，借鉴了外地的成功经验，从地方储备粮安全储存、执行收购政策等方面提出了意见和建议，对我市的粮食仓储建设起到了积极的推动作用。政法组围绕我市城市交通管理情况，邀请建设局、交通局、规划局等有关部门的同志召开座谈会，听取情况介绍，广泛征求意见，撰写了《当前我市市区交通存在问题与建议》的调研报告，对进一步改善市区交通环境提出了合理化建议。科技组围绕农村科普工作，组织科技界委员深入农村农户，深入生产一线，积极为农民增收、农业增产、农村发展建言献策。上兴片委员联络组为进一步促进旅游农庄的规范建设，切实增加农民收入，促进农村经济发展，调研形成了《关于我市
旅游农庄建设的调查与思考》。
（二）活动形式求活。很多委组积极主动地加强委组之间的联系，加强与对口部门的联系，交流情况，互通信息，使活动的形式更加多样，内涵更加丰富。为更好地推动委组工作，经济科技委员会和社会事业法制委员会年初就召开正副主任联席会议，相互交流，商定活动方案。工会组和工商联组联合对我市企业职工工资集体协商制度情况开展了调研，双方委员各抒己见，就如何进一步推进工资集体协商工作、构建和谐劳动关系、促进企业健康发展进行了真诚的交流，提出了许多好的建议。溧城片委员联络一组和别桥片委员联络组、三胞组和民族宗教组多次开展联谊活动，围绕外资企业的经营和管理情况进行视察调研，使委员之间既增进了了解，加深了感情，又从不同层面听取了意见和建议。教育组围绕学校体育设施对外开放后的管理情况，邀请教育局的领导，与委员一起对实验小学、二中、燕山中学等学校进行实地调研，形成了《关于加强学校体育设施开放后的管理》的书面建议。社渚片委员联络组针对农村自来水出现的质量问题，组织委员到有关乡镇和企业了解情况，倾听呼声，撰写了调研报告，提出了改进建议，并以社情民意形式向市委和市政府作了汇报。溧城片委员联络二组、南渡片委员联络组、竹箦片委员联络组、戴埠片委员联络组也分别围绕当地党委、政府关注和人民群众关心的热点难点问题积极开展活动，为地方经济和社会事业的发展献计出力。
（三）服务群众求实。各委组都能充分发挥自身的人才优势和专业特长，积极热心地为人民群众多办实事好事。农业组组织委员到我市上沛镇龙峰村、井塘村考察黑莓和桂花基地，帮助基地争取项目扶持资金，促成桂花基地落实项目经费80万元，黑莓基地三年贴息贷款80万元。同时，龙峰村的黑莓，通过委员的牵线搭桥，由我市万德福企业帮助销售，收购价比原来提高0.1元/斤。医卫组坚持每年上街下乡为人民群众义诊，去年又组织委员到社渚敬老院送医送药，为40多位老人作了健康检查，受到老区群众的好评。工商联组的委员在为地方经济发展作贡献的同时，积极参与光彩事业，热心社会公益事业，去年用于慈善事业的捐款达50余万元(参加市慈善总会组织的捐款数额不计在内)。经贸一组近年来一直坚持扶持困难学生上学，每年为贫困生捐资数千元。总之，委员们在扶贫帮困、为民排忧解难方面的事例举不胜举。所有这些，都说明委员们能够充分发扬乐于奉献的精神，表现出了崇高的精神境界，树立了政协委员在社会上的良好形象。
四、把握主题，凝聚人心，团结联谊广泛开展
高举爱国主义和社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，是建设社会主义政治文明的必然要求。一年来，我们充分发挥政协在联系各界中的特殊作用，深入宣传党的方针政策，为构建和谐社会尽心尽责。
（一）联系委员更加密切。我们坚持了市政协领导联系常委和走访委员的制度。通过走访，关心、了解委员的学习、工作和生活，密切与委员之间的联系，竭尽全力帮助委员解决生产、工作中遇到的困难和问题。一年来，共计走访委员100多人次，并联合有关部门为多家企业协调、解决诸如信贷、用地、招工等许多难题。去年，为进一步推动我市经济的发展，应委员企业家的要求，我们在“促进经济发展政协委员联谊制度”的基础上，成立了“溧阳市促进经济发展政协委员联谊会”。邀请了政府经济工作部门的负责人，为60多名经济界委员开展了服务经济发展政策辅导联谊活动。经贸局、外经贸局负责人为委员详细讲解了企业在科技创新、融资、对外贸易、对外经济合作等方面的经济政策，并就委员在企业发展过程中遇到的问题现场作了解答和表态，收到了很好的效果。根据《政协溧阳市委员会关于加强与民主党派、工商联联系的制度》的规定，重要的视察活动、专题座谈会、形势报告会和情况通报会，我们均邀请有关人员参加，鼓励他们围绕议题畅所欲言，并高度重视他们的提案、意见和建议，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的氛围，使参加政协的各团体、各界别不断增进共识、增进团结，进而增进凝聚力和向心力。民盟溧阳总支在政协的大家庭中，自觉接受中共溧阳市委的领导，切实加强自身建设，积极履行参政党职责，去年被民盟省委评为先进基层组织。我们还通过庆“三八”、迎中秋庆国庆活动，组织各界代表人士参观我市的经济社会事业建设成就，进一步加强爱国主义教育，激发社会各界人士爱国爱乡热情，坚定他们为溧阳发展努力工作的信心和决心。
（二）横向联谊不断拓展。我们通过“走出去、请进来”的办法，不断加强与兄弟县（市）政协的交流与联系，沟通信息，取长补短。一年来，市政协接待了80多批全国各地政协来溧考察团体，向客人们宣传溧阳，交流经验，增进了友谊，扩大了交往，促进了自身工作水平的不断提高。继续以写信、贺卡、电话和联谊会、座谈会等形式，加强与海内外各方面的联系。通过接待回溧探亲“三胞”，向他们宣传溧阳改革开放和经济建设的成就，介绍溧阳开发建设情况和投资环境，鼓励“三胞”回乡投资兴业，不断增强他们为溧阳经济发展献计出力的热情，共同为促进祖国和平统一大业作贡献。一年来，海联会与统战部、侨办、台办、侨联一起共接待港澳台同胞80多批。通过这些扎实细致的工作，交流了情况，联络了感情，增进了共识，巩固了各界人士团结合作的共同政治基础。
（三）文史工作彰显特色。我们十分重视发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用。《天南海北溧阳人》一书正式出版后，得到了被采访者和读者的充分肯定，产生了较好的社会反响。为进一步弘扬溧阳成功人士顽强拼搏的奋斗精神，激励家乡人民奋发向上，学习文史委员会积极筹备出版《天南海北溧阳人》第二集。在筹备过程中，编委会多次召开工作会议，向30多名溧阳在外人士、海外人士发出了征稿信函，多次组织作者亲赴征集对象处进行实地采访。目前，已形成了15万字文稿，图片30余张。我们还积极做好来信来访工作，收到来信10余封，接待来访80多人次，对每件来信认真批转，对每次来访热情接待，耐心细致地做好疏导工作，做到件件有交待，事事有回音，为维护社会稳定作出了努力。
五、内强素质，外树形象，自身建设明显加强
结合政协的实际，采取多种形式，组织委员学习和贯彻“三个代表”重要思想、中共十六届五中、六中全会精神，统一思想，提高认识，巩固和发展共同政治基础上的团结合作。
突出重点，抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会重要战略思想、中共中央及各级党委关于加强人民政协工作的意见精神的学习。组织委员参加了常州市政协组织的政协理论知识竞赛。为了帮助委员知情知政，组织全体常委视察了工业园区和交通重点工程建设情况，举办了科技创新专题报告会，并为每一位委员征订了《江苏政协》杂志，为每个委组征订了《人民政协报》。为进一步加强对政协工作的研究，市政协成立了“政协工作理论研究会”，以此促进广大政协工作者学习研讨政协统战知识的热情，营造重视和支持政协工作的良好氛围。一年来，在《江苏政协》杂志发表各类文章15篇，《常州政协》发表近20篇，编印《溧阳政协》简报6期。通过学习，广大政协委员履行政协职能的责任意识得到进一步增强，参政议政能力得到进一步提高，敬业奉献精神得到进一步弘扬。我们按照规范化、制度化、程序化的要求，从强化对委员的管理入手，重申了《政协常委和委员参加活动的规定》，修订了《提案工作条例》，下发了《关于开展先进委组评比活动》和《关于开展反映社情民意评比活动》的通知，使政协的各项工作在制度下规范运行，在规范中不断提高。
市政协机关积极参加了市里开展的机关效能建设活动。根据信息化的要求，建立了溧阳政协网站。实行四牌一栏、挂牌上岗。自觉按照“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的要求，狠抓自身作风建设，连续多年获得市“文明单位”、“团结、廉洁、开拓”好班子、“先进基层党组织”等荣誉称号。继续做好挂钩扶贫、党员义工等工作，努力发挥党员的示范带动作用，树立了政协机关求真务实的良好形象。
各位委员、各位同志，一年来政协的各项工作之所以能取得这些成绩，是市委加强领导、市政府关心支持的结果。市委把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协党组工作汇报，及时解决政协工作中的一些重要问题。去年七月，市委制定下发了《关于加强新形势下人民政协工作的意见》。市委书记高清同志亲自参加政协常委会，听取专题协商的情况，指导工作。韩立明市长分别主动邀请政协常委和全体政协委员视察了我市的重点项目建设情况，让大家充分了解市情，更好地参政议政。同时，这些成绩的取得，是上级政协热忱指导、各部门和镇（区）积极配合、社会各界人士踊跃参与、市政协离退休老领导老同志热情关心和全体政协委员共同努力的结果。在此，我谨代表政协常委会向领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与形势的发展、市委的要求和人民的期望还有一定的距离，在工作中还存在一些需要改进的地方。主要是：在履行政协三大职能上，形式还不够丰富；在委组工作上，农村委组活动开展得不平衡，少数委组活动效果不明显；在委员作用的发挥上，个别委员的素质不高，少数委员的参政议政能力还不强。以上不足方面，我们将在以后的工作中努力加以改进。
2007年工作意见
2007年是我市实现全面小康目标的冲刺之年，也是我市经济社会提速跃升的关键之年。市政协工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻中共十六届六中全会以及中央关于加强人民政协工作的意见精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的要求和市委提出的“三提升一实现”的工作主题，全面有效地履行政协三大职能，为迎接中共十七大的胜利召开和促进溧阳全面实现小康作出新贡献。
一、围绕主题，发挥优势，进一步提高参政议政水平
市委提出了今年的工作主题是“三提升一实现”，即提升经济发展水平、提升和谐社会建设水平、提升机关效能服务水平，全面实现小康。我们要围绕市委、市政府的中心工作和全市改革、发展、稳定的大局，议大事、谋大计、出大力，选择党委、政府重视，人民群众关心，政协自身有能力做的重大问题，集中力量，发挥优势，深入开展调查研究，积极建言献策，为推动我市经济社会发展贡献力量。
常委会议和主席会议等例会是政协履行参政议政职能的重要形式。我们要精心选题，做好调研，开好例会。每月一次的主席会议要继续定期听取有关政府部门和镇（区）的工作汇报，并积极为他们出主意、献良策。每季度召开一次的常委会议要坚持开展专题协商，将涉及改革、发展、稳定的重大事项作为协商的重点。要坚持举行政情通报会，邀请市政府领导向委员们通报全市经济社会发展情况，使委员知情知政、参政议政。今年，我们将按照市委提交的重点协商专题，认真深入地开展调研，并不断探索参政议政的新途径和新方式，进一步提高参政议政的针对性和有效性，提高建言献策的质量。
二、联系实际，积极探索，进一步丰富民主监督内涵
人民政协的民主监督，是我国监督体系的重要组成部分。我们要发扬实事求是、善于思考、敢于谏言的优良传统，努力把参与、支持、服务、监督有机统一起来。要在不断总结开展民主监督工作的基础上，进一步拓展民主监督的丰富内涵，并使民主监督更加规范化、程序化。提案是政协履行监督职能最直接、最有效的方式。提案工作要坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的方针，围绕发展这个第一要务，围绕我市社会稳定和协调发展，围绕维护和实现人民群众根本利益等展开提案思路。要继续严格提案审查程序，把好立案关，切实提高提案质量。要继续采取开门办案、1号提案督办、主席会议重点督办、委员跟踪督办等有效形式，促进提案办理落实。要继续加强与党委、政府部门的联系和合作，积极争取他们的重视和支持。要继续加强对政协提案工作的考核，大力表彰提案撰写和办理的先进个人及单位。
要继续开展政协例会视察、委组活动视察、委员视察等多层次视察活动。通过视察，了解民情，反映民意，提出一些有针对性的对策建议，帮助视察对象解决一些实际问题。
三、高举旗帜，把握主题，进一步促进和谐社会建设
中共十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。人民政协作为大团结、大联合的统一战线组织，在实现国家的长治久安和社会的和谐稳定中具有独特的优势。我们要高举爱国主义和社会主义旗帜，通过多种形式，促进各党派、团体、各族各界群众之间的大团结、大联合。要充分发挥好“促进经济发展政协委员联谊会”和“政协工作理论研究会”的作用，进一步为委员们在政协履行职能、发挥作用创造条件；推动委员与所在界别群众加强联系，共同做好增进团结、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作。继续开展横向联系工作，热情接待来自全国各地的各界朋友，友好往来，相互交流，增进共识，增进友谊。继续加强同海内外人士的联系，主动开展海外联谊工作，广交朋友，宣传溧阳，促进发展。
要积极宣传和认真贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针，同“台独”分裂势力作坚决斗争，不断扩大爱国统一战线，为实现祖国完全统一不懈努力。
四、健全制度，夯实基础，进一步提升整体工作水平去年，中共中央下发了《关于加强人民政协工作的意见》（中央5号文件）。我们要把学习贯彻《意见》精神作为当前和今后的一项重要工作抓紧抓好。一是要把学习贯彻《意见》和履行政协职能结合起来，真正发挥政协在协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局方面的作用，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设；二是要把学习贯彻《意见》同学习贯彻十六届六中全会精神结合起来，为促进社会公平正义、加强和谐文化建设、维护社会稳定、激发社会活力，努力汇集构建社会主义和谐社会的强大合力；三是要把学习贯彻《意见》同帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
广大政协委员要进一步明确职责，牢固树立委员的责任感和使命感，把政协作为提高自身素质、实现人生抱负、奉献社会、服务人民的重要舞台，密切联系群众，了解和反映他们
的愿望和要求，扎实开展好“四个一”(即参与写好一份调研报告，提一件提案，反映一条社情民意，为民办一件实事)活动，为促进我市的繁荣稳定贡献力量。今年，我们将进一步加强对委员的培训，帮助广大委员充分认识政协工作面临的新形势新任务，树立替百姓说话、为政府分忧的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。继续加强与市委宣传部、广电局、新闻报道组的联系，进一步加大对政协委员的宣传力度，在社会上营造尊重政协委员、支持政协工作的良好氛围。
各委组要密切同委员的联系，注意发挥委员的主体作用。委组活动要纳入制度化、规范化、程序化轨道，结合自身特点和优势，本着量力而行、突出重点、注重实效的原则，开展各具特色的活动。要继续加强同党政部门、镇区的对口联系，落实对口协商制度，取得对口联系单位和委员所在单位的支持和配合。要紧紧围绕市委、市政府新年度的中心工作和总体部署，选准课题，搞好专题调研，提出有份量、有价值的意见建议。
市政协机关工作人员要积极参加机关效能建设活动，进一步强化服务意识，深入委组，深入实际，加强与委员的联系，为委组开展工作、委员履行职能提供一流服务。要进一步修订和完善委组工作、委员履行职责的激励和约束机制，开展好评选先进委员和先进委组的活动，激发委组、委员履行职责的积极性和创造性。
今年是溧阳市政协第十二届委员会任期的最后一年。我们将认真总结好本届政协的工作经验，把一些比较成熟的做法加以规范化和制度化，在此基础上，努力探索新的工作方法和途径，推进我市政协工作再上新台阶。同时按照中共溧阳市委的统一部署，积极稳妥地做好换届前的各项准备工作。
各位委员、同志们，党的十六届六中全会提出了建设社会主义和谐社会的宏伟目标，开启了中华民族伟大复兴的新航程，人民政协工作更有地位、更有作为。让我们在中共溧阳市委的领导下，同心同德，开拓创新，扎实工作，乘胜前进，为全面推进溧阳市现代化建设作出新的更大的贡献！
