市政协委员刘啸嵩反映：104国道溧阳至宜兴段作为连接苏浙皖的重要交通干线，承担着区域物流运输与日常出行的双重功能。该路段目前存在以下突出问题：

一、资源配置失衡。林立的摄像头建设与运维成本高昂，经初步测算，仅设备购置、安装及年度维护费用可达数百万元，且存在重复建设、功能重叠现象，与“节约型政府”建设要求不符。

二、视觉环境破坏。密集的摄像头立杆与线路影响道路景观，与溧阳"生态创新示范市"的城市定位相悖，降低了过境车辆与游客的观感体验。

三、通行效率受影响。部分测速设备设置不合理，导致车辆频繁减速加速，既增加油耗与排放，也易引发交通拥堵与安全隐患。

四、收费政策不合时宜。溧阳收费站（位于溧城镇新联村，G104 K519+580处）自2018年1月18日起收费，期限至2033年1月17日。在高速公路网络日益完善、周边平行替代道路充足的情况下，国道收费不仅增加物流成本，也削弱了区域交通竞争力，与“降本增效”的发展导向不符。

五、管理理念滞后。过度依赖“以罚代管”的交通管理模式，未能充分运用智慧交通技术实现精准管控，与现代交通治理理念存在差距。

为此建议：

一、开展摄像头专项整治。组织交通、公安、财政等部门联合评估，拆除30%以上非必要设备，重点保留事故多发路段、交叉口等关键点位监控。推广一体化智能监控系统，采用"全程监控+分段测速"模式，通过fewer设备实现more功能，降低建设运维成本。

二、优化收费政策与路障设置。向省级主管部门申请缩短收费年限或调整收费标准，对本地车辆、绿色物流车辆实施差异化收费政策。研究收费到期后转为免费通行的可行性方案，提前规划收费站转型用途（如交通服务站、新能源补给站）。完善替代道路标识系统，引导车辆合理分流，提升区域路网整体利用效率。

三、创新交通管理模式。建设智慧交通大数据平台，整合监控资源，实现交通流量实时分析、事故自动预警，提升管理精准度。推行"教育+处罚"并重的执法模式，通过可变情报板实时提醒，减少单纯罚款式管理。建立公众参与机制，定期公示交通设施设置与收费使用情况，接受社会监督。

四、建立长效监管机制。将交通设施配置纳入财政预算绩效管理，对新增设备实行"先评估、后建设"，避免盲目投资。定期开展交通设施"体检"，对利用率低、效果差的设备及时清理，提高资源配置效率。举一反三，对全市境内国省道、重要县道开展专项排查，杜绝类似问题在其他路段重复出现。

本期送：市政府                                 2026年7月15日编发