市政协委员张雪明反映：随着我市城镇化的快速发展和人民生活水平的不断提高，燃气已成为居民生活和工业生产不可或缺的重要能源。然而，部分早期安装的用户端燃气设施（包括燃气燃烧器具、软管、减压阀等）因使用年限过长、技术标准落后、材质老化等原因，存在不同程度的安全隐患，已成为影响公共安全的重要因素。全面推进用户端燃气设施更新，是消除安全隐患、保障人民群众生命财产安全、促进燃气行业安全可持续发展的迫切要求和关键举措。

当前在推进用户端燃气设施更新工作的具体实践中，主要面临以下难点：

1.更新资金筹措困难。全面更新涉及面广、费用体量大。相关更新费用由居民自行承担，部分用户（特别是老旧小区居民、低收入群体）经济压力大，配合意愿低。如果费用由燃气企业或政府承担，则会导致权责不清且会增加财政负担，难以持续。费用分摊机制缺乏统一、可操作的标准。

2.用户配合度不高。部分用户对燃气设施超期服役、老化带来的风险认识不足，存在“能用就用”的侥幸心理，主动更新意愿不强。担心施工影响正常生活（如停气时间长、家中需破坏装修）、对新设备质量与后续服务存疑、对收费标准有意见等，导致抵触或拖延。

3.跨部门协同机制不畅。燃气设施更新涉及住建、市场监管、应急管理、街道社区、物业公司、燃气企业等多个主体，缺乏高效统一的指挥协调平台，信息共享、联合行动存在障碍。

为此，建议：

1.创新资金筹措模式。建立多元化资金共担机制，探索“政府补贴、企业让利、用户承担”的模式。政府可设立专项资金，对低收入家庭、老旧小区改造项目予以补贴或全额承担；鼓励燃气企业通过成本核算，对更新材料、施工费用给予适度优惠或分期付款支持；研究将燃气设施更新纳入住宅专项维修资金使用范围的可行性。

2.加强宣传引导。开展精准化、常态化安全宣传，利用社区公告、新媒体、现场讲座等多种形式，以案例警示、实物对比等方式，直观展示老旧燃气设施风险，普及安全用气知识和更新政策，提升公众安全意识与更新主动性。优化服务流程，减少用户顾虑，提供预约上门、集中办理等便民服务；公开更新方案、收费标准、材料清单；确保施工规范、快速，最小化对用户生活影响；提供可靠的后续保修服务承诺。

3.完善政策体系。一是建立高层级协调机制。由地方政府牵头，建立住建、城管、应急、发改、财政、市场监管、街道社区及燃气企业等多方参与的工作专班，统筹规划、协调推进更新工作，定期调度解决难点问题。二是完善法规政策支撑。加快研究出台或修订地方性规章制度，明确对超设计使用年限、存在严重隐患燃气设施的强制更新要求。

本期送：市政府                                 2026年5月6日编发