同心筑梦谋发展，聚力攻坚谱华章。1月5日上午，中国人民政治协商会议溧阳市第十六届第五次会议隆重开幕。来自全市各条战线的政协委员将在2天半的会期中，围绕“长三角生态创新品质城市”工作目标，为全力以赴推动“十五五”开好局、起好步，在生态创新赛道上献智、在品质城市建设中聚力，共同书写溧阳高质量发展新答卷。

大会应到委员289名，实到委员274名，符合规定人数。

市领导叶明华、周永强、周卫中、刘国新、王朝晖、曹俊、王耀庆、谢菊芬、周冬英、徐国昌，市政协党组成员、秘书长赵波出席会议并在主席台前排就座。市四套班子其他领导及市法院、检察院主要负责同志应邀出席会议，并在主席台就座。

大会首先通过了会议议程。

常州市人大常委会副主任、溧阳市委书记叶明华代表中共溧阳市委对大会的召开表示热烈祝贺。他说，2025年，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，抓紧抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力以赴深化品质城市建设，全市经济发展稳中有进、城乡品质持续提升、民生福祉更加殷实，为“十四五”顺利收官打下了坚实基础。

叶明华指出，成绩的取得，离不开全市上下真抓实干、奋斗拼搏，也饱含着各级政协组织和广大政协委员的倾情付出、倾力奉献。他对过去一年的政协工作给予了充分肯定和高度评价。他说，一年来，市政协和广大政协委员紧紧围绕市委中心工作，主动谋事、倾心干事、协力成事，坚持民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，以“一座城、一条心”的奋进力量，为全市高质量发展作出了积极贡献。

叶明华指出，2026年是“十五五”开局之年，也是本届政协履职的最后一年。希望全体政协委员继续发扬优良传统，扛起使命担当，牢牢把握省和常州对溧阳的发展定位，围绕打造“长三角生态创新品质城市”工作目标，紧扣市委十三届十二次全会部署任务，全力以赴推动“十五五”开好局、起好步，不断开创溧阳高质量发展新局面。

叶明华强调，共绘同心圆，团结破万难，必须拥护核心，在政治站位上达到新高度。要在政治上忠诚核心，始终以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；要在思想上认同核心，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持之以恒巩固拓展历次学习教育和主题教育成果，真正将上级科学判断、决策部署融入到溧阳品质城市建设中来；要在行动上紧跟核心，自觉把党中央决策部署和省委、常州市委工作要求贯彻落实到政协工作全过程各方面，以更有力度的参政、更有热度的协商、更有温度的建言，推动市委、市政府各项决策部署落地落实。

共绘同心圆，团结破万难，必须围绕中心，在助推发展上展现新作为。要当好建言献策的智囊团，紧扣国资国企改革、科创平台优化、文商体旅融合、一流水环境打造等重点热点问题，提出有价值、有分量、有创意的意见建议，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处；要当好经济发展的排头兵，充分发挥政协资源多、渠道畅的优势，聚焦全市“1234”现代化产业体系，主动做产业发展的推手、招大引强的助手、服务企业的帮手，促使更多项目、资金、人才汇聚溧阳，更好服务全市发展大局；要当好履职尽责的监督员。创新形式载体、延伸监督触角，紧盯“十五五”时期发展目标任务，围绕富民强村、生态环保、城市更新、营商环境等关键领域，灵活运用提案办理、跟踪视察、民主监督等多种方式，推动市委、市政府各项工作更好开展、更快落实。

共绘同心圆，团结破万难，必须凝聚人心，在汇聚力量上取得新成效。要凝心聚力促共识，把市委、市政府决策部署，及时准确地传达到社会各阶层，引导各界踊跃投身长三角生态创新品质城市建设上来，为溧阳现代化发展提供强大持久广泛的力量支持；要拓宽渠道促合力，持续拓宽思想交流、意见征询、参政议政的渠道，加强与各党派团体、党外知识分子、民族宗教界人士等交流沟通，推动政协工作向新的社会阶层人士、网络群体等延伸覆盖，为溧阳发展增动力、破阻力、聚合力；要联络各方促发展，全面广泛宣传推介溧阳发展机遇、发展前景，多为招商引资找信息、项目落地牵红线、产业发展聚资源，把政协委员的智力优势、人脉优势转化为发展优势和竞争优势。

共绘同心圆，团结破万难，必须坚守初心，在民生福祉上体现新温度。要贴近群众听民意，用好协商议事室、委员工作室等协商履职平台，深入基层一线、深入界别群众，及时收集和反映带有普遍性、倾向性的问题，使党委政府各项政策更加顺应民心、切合民意；要贴合需求惠民生，围绕就业就医就学、一老一小一弱等重点领域，聚焦供水治污、小区治理、拆迁安置等民生关切，精准开展体验式调研、融入性视察、多层化协商，更好帮助群众维护利益、解决问题；要贴心服务解民忧，健全完善政协委员联系服务界别群众工作机制，鼓励支持政协委员找准与群众思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、化解矛盾的切入点，确保矛盾纠纷不扩大、信访问题不上行、风险隐患不升级，全力营造安定有序的良好社会氛围。

叶明华指出，人民政协作为大团结大联合的组织，在汇智聚力上具有不可替代的作用。市委也将一如既往地重视和支持政协工作，确保人民政协政治有地位、干事有舞台、工作有作为；全市各级党组织要高度重视政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，持续巩固“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好局面，凝聚共促发展的强大合力。

市政协主席周卫中代表政协溧阳市第十六届委员会常务委员会向大会作工作报告。

报告指出，2025年，在市委的坚强领导下和市政府的大力支持下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“品质城市深化年”工作主题，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以政治协商凝聚智慧，以民主监督推动落实，以参政议政服务发展，推动各项工作取得新进展，为奋力谱写中国式现代化溧阳新篇章贡献了新作为。

一年来，市政协常委会突出抓好五方面重点工作：一是坚持有恒崇实，推动党建引领正航向。对标看齐提高政治站位，学用结合强化理论武装，坚定不移推进党的建设，确保政协工作方向不偏、立场不移。二是坚持汇智聚力，推动协商建言助发展。立足创新社会治理献智献谋，着眼文脉赓续传承共商共议，聚焦民营经济发展增信增稳，紧扣实事要事推进促办促改，倾听群众诉求期盼问需问计，以精准履职呼应发展需求、回应群众期盼。三是坚持全链跟进，推动提案办理出成果。心系特色产业支实招，心系经济稳定出良策，心系城乡品质谋新景，推动办理效果从“答复满意”向“结果满意”转变。四是坚持团结民主，推动同心致远聚合力。以协同履职增进团结，以广泛联系汇聚共识，以文史优势凝聚人心，努力为谱写中国式现代化溧阳新篇章汇聚同心力量。五是坚持精进笃行，推动效能提升增活力。着力深化政协内部联动，着力发挥委员主体作用，着力提升机关服务效能，有效提升协商议事的联动效应和聚合效应。

报告强调，2026年，市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在中共溧阳市委的正确领导下，紧扣“长三角生态创新品质城市”建设愿景，切实发挥政治协商、民主监督、参政议政职能作用，坚决扛起服务溧阳高质量发展的使命任务，按照市委十三届十二次全会的部署安排，真抓实干、务实笃行，在强化政治引领、服务中心大局、深化团结联谊、提升履职质效上下功夫，为溧阳在中国式现代化县域实践中走在前、做示范，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要坚守正确政治方向，推动党建引领更加有力；要紧扣服务发展主线，推动建言资政更加有为；要厚植团结民主底色，推动凝心聚力更加有成；要共探精进求新之策，推动履职尽责更加有方。

会上，书面报告了提案工作情况。市政协十六届四次会议以来，共收到提案273件，经审查立案256件（并案处理后立案数为231件）。提案交办后，截至2025年8月上旬已全部办复。提案所提问题已经解决和基本解决的有100件，占立案总数的43%；正在解决或已列入计划准备解决的129件，占立案总数的56%；因政策等原因暂不能办理的2件。根据《提案办理情况征询意见表》反馈结果，提案办理满意率为100%。

市政协副主席王朝晖主持会议。

住溧常州市政协委员，市各镇（区、街道）党（工）委书记，市有关部门主要负责同志应邀列席大会开幕会。