市政协委员强杰反映：近年来，溧阳市以“智慧溧阳”建设为抓手，在政务服务、城市治理、民生保障等领域取得显著成效。政务服务平台已实现95%以上高频事项线上办理，智慧医疗系统覆盖全市二级以上医院，扫码乘车、线上缴费等数字化服务覆盖城乡主要场景，数字化红利正加速惠及广大市民。但与此同时，我市约23万老年人口中，超60%存在不同程度的“数字适应困难”，以就医为例，全市二级以上医院虽保留人工挂号窗口，但线上预约号源占比达70%以上，热门科室、专家号基本通过线上发放，老年人“抢号难”问题突出；部

分医院检查报告需通过APP查询，不会操作的老人需多次往返医院打印。“不会用、不敢用、不愿用”智能设备的问题突出，逐渐成为智慧城市建设中的“边缘群体”。

为切实破解老年人“数字困境”，让“银发族”平等共享智慧城市成果，结合溧阳实际，提出以下建议：

1．保留并优化传统线下服务。明确各领域“线下服务底线”，比如医疗卫生领域，要求二级以上医院人工挂号窗口数量不少于自助机数量的50%，热门科室预留10%-15%的号源供线下预约。交通出行领域，公交、客运站点需配备1-2名志愿者，协助老年人操作扫码设备，同时保留现金投币通道。政务服务领域，设立“老年人专窗”，提供“全程帮办”服务，对行动不便的老人提供上门办理服务。同时，开展“适老化服务专项检查”。由市场监管管理部门牵头，每季度对商超、医院、银行等场所开展检查，重点查处“拒收现金”“强制线上办理”等行为，对违规单位予以通报批评并限期整改，整改不到位的纳入企业信用黑名单。

2．推进公共服务“适老化改造”。制定“溧阳适老化改造标准”。要求市政务服务APP、智慧医疗平台等本地公共服务平完成“老年模式”开发，实现“大字体、大图标、少弹窗、强语音”功能，简化操作步骤，如社保查询仅需“登录-点击查询”两步即可完成。建立“适老化改造评估机制”。邀请老年代表、社区工作者组成评估小组，对改造后的平台进行体验评价，根据反馈优化功能，确保改造效果符合老年人使用习惯。

3．建设“银发数字学堂”常态化阵地。每个社区视情设立“银发数字学堂”，配备5-10台教学用智能手机、电脑，以及通俗易懂的教学展板；学堂开放时间优先选择工作日上午、周末，方便老年人参与。编写《溧阳“银发族”数字技能手册》，采用“图文+溧阳方言语音讲解”形式，手册可通过社区免费领取，也可在公众号下载电子版。为参与学习的老年人发放“学习手册”，记录学习内容与学时，累计达到一定学时可兑换日常生活用品（如老花镜、购物袋、鸡蛋），提高老年人学习积极性。

本期送：市政府                                 2025年10月20日编发