市政协委员程玉姣反映：近年来，因各种因素长期搁置、闲置的各类型车辆越来越多，这些车辆长期停放于道路两侧、社区公共场地、角落小巷、公共停车场等，因长期无人使用和维护，存在满布灰尘、外观破损或轮胎干瘪等问题，故被统称为“僵尸车”。
        这类车辆的存在，不仅影响交通安全和市容市貌，还存在安全隐患。为此，我市多渠道开展“僵尸车”整治行动，目前约有300辆“僵尸车”集体挪窝，通过这次行动，可以看到“僵尸车”治理工作中存在的一些痛点和难点。
        一、治理难点
        1.管理存在盲区。执法主体力量分散，“僵尸车”依据停放位置不同，其清理主体也不同，公安交管部门管道路，综合行政执法部门管市容环境，居民小区由停车场或物业管理部门负责。缺乏统筹管理，实际治理难以形成有效监管合力。
        2.依据标准不足。没有明确的界定“僵尸车”的相关法律及约束法规，如停放多长时间才算“长期”，正常停靠在公共停车场、社区内的“僵尸车”，即使影响市政市容，执法机关处罚、强制挪车的法律依据也不足。
        3.治理效能不突出。缺乏统一规范的执法程序，“僵尸车”属于个人财产，受法律保护，因此处理程序受限，且界限难以把握，有的所有权人难以联系，导致治理周期长，处置起来存在一定的障碍。
        二、工作建议
        1.加大宣传力度。多渠道宣传车辆报废的政策和相关流程，突出强调“僵尸车”存在的安全隐患，引导民众自觉遵纪守规。
        2.规范流程。相关部门根据职能制定和完善相关规范性文件，制定具有可操作性、针对性较强和更加规范化细致化的“僵尸车”处置规范和流程；对“僵尸车”的认定、认定后的处理流程，无法联系车主的车辆处理程序等方面确保有法可依，保障执法的合法、顺畅。
        3.进一步完善车辆报废、回收制度。简化报废手续，提高报废补贴，鼓励车主自愿正规报废，并对遗弃车主追责。 
        4.建立精细化管理机制，健全常态化共治共享制度。将“僵尸车”治理纳入市容秩序常态化管理，加强对“僵尸车”的执法和监管，巩固治理成果，建立举报热线，鼓励全民参与，共同营造和谐、美丽、文明的宜居环境。

本期送：市政府                 2023年7月7日编发