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溧阳市政协2016年部门预算编制说明
16-01-25浏览(1227

 政协溧阳市委员会办公室(本级)2016年部门预算编制说明  

   

   我单位严格按照《溧阳市财政局关于编制2016年市级行政事业单位预算的通知》(溧财预[2015]19号)、《关于印发2016年市级行政事业单位预算支出分类定额标准的通知》(溧财预[2015]20号)等文件编制2016年部门收支预算。

   一、部门概况

  根据溧委办[2002]62号文件批准的溧阳市政协机关机构改革方案和溧编[2006]29号文件批复,市政协设专门委员会5个,分别是经济科技委员会、社会事业法制委员会、学习文史委员会、提案委员会、海外联谊委员会,均为市政协机关正科级常设机构。市政协办公室是市政协机关综合办事机构,正科级,是全额预算拨款单位。内设秘书科、联络科、行政科、文史编辑科;市政协研究室与市政协办公室合署办公,设正科级职位1个。人员编制数19人(不包括市政协领导),在职26人(含市政协领导和不在编驻会人员7人),离休1人,退休24人,遗属补助1人。现有计算机25台,电话机20部,打印机9台,复印机1台,一体机1台,传真机1台,音响设备一套,小汽车6辆。财务工作在主席直接领导下由秘书长兼办公室主任具体负责。
   市政协根据《政协章程》履行政治协商、民主监督、参政议政职能,就党和国家有关大政方针在本地区的贯彻实施及本市五个文明建设的重大决策和统一战线内部工作等方面的重要问题,开展视察调查、座谈研讨、专题协商,提出提案,反映社情民意,发挥议政建言作用。
市政协办公室主要职责是:
  1、组织筹备市政协全体会议,组织协调市政协常委会专题视察调研工作。负责市政协其他会议的计划、组织、协调工作和市政协各种重要活动的安排,协助市政协领导做好会议决定事项的实施工作。做好与委员的联系工作。
  2、负责各专门委员会日常事务的协调和各专委会、镇区工委、委组组织的有关视察调研、议政协商等活动的联络、服务工作。
   3、负责起草有关文件、会议、调研等文字材料;负责文书档案整理保管;负责保密工作。
   4、负责收集整理信息,反映社情民意;负责《溧阳政协》的编辑、发行工作。
   5、负责省、常州市政协在溧委员的联络工作和上级领导、兄弟县市政协来溧视察、考察的组织协调工作。
   6、负责机关工作人员的政治、理论和业务学习,做好日常思想工作,加强机关的作风、组织、制度建设。
   7、负责市政协机关的后勤工作,做好财务、财产和车辆管理、调度等工作。
   8、负责机关党建、人事管理和离退休干部服务管理等工作。
   9、做好市政协领导交办的其他事项。
  二、2016年工作计划
  2016年,市政协的工作指导思想是:全面贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委十一届十次全体(扩大)会议的部署和要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,团结和动员全体政协委员,更好发挥协商民主重要渠道作用,更好发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为建设“强富美高”的新溧阳努力奋斗。
   (一)认识新要求,围绕新常态下“十三五”规划实施献计出力
  1、深刻领悟贯彻全会精神。市政协各级组织、广大委员要以五中全会精神为重点,组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动,凝心学习领悟五中全会精神,准确理解和把握规划实质,从思想上树立正确的发展理念;要聚力实践全会精神,齐心协力开创溧阳经济社会发展新局面。3月中旬,邀请省委党校教授为全体委员作关于供给侧改革的讲座。
  2、准确把握五大发展理念。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,自觉把政协工作放在全市大局中审视和谋划,把新发展理念转化为政协组织适应经济发展新常态、实现新发展的生动履职实践,助力溧阳“十三五”展翅腾飞。
  3、协力攻关难点热点问题。紧扣“十三五”时期我市如何实现经济更强、百姓更富、环境更美、社会文明程度更高、推进全面深化改革和全面依法治市等重大问题,围绕激发创新创业活力、供给侧改革、精准扶贫、培育发展动力等课题开展调研,集思广益、建言献策,为“十三五”规划开好局起好步提供及时有效的支持。
   (二)把握新定位,强化协商民主实效
   4、深入开展专题协商。经市委同意,全年常委会议安排如下:
  3月份起,围绕“加快城市发展,完善城市功能,建设宁杭经济带副中心城市”开展专题调研,并召开十四届二十一次常委会议进行专题协商。
  7月份,召开十四届二十二次常委会议,听取市政府关于2015年度市政协常委会调研报告、重点提案、社情民意办理落实情况的通报。
  9月份起,围绕“丰富旅游产品内涵,推动旅游业提档升级”开展专题调研,并召开十四届二十三次常委会议进行专题协商。
  办公室、研究室和承担课题任务的专委会要通力配合,组织开展深入调研、系统论证和认真协商,为市委、市政府科学民主决策提供有益参考。
  5、有序开展重点协商。每月召开1次主席会议,视察农林、教育、交通运输、审计、旅游、供销合作、地税、戴埠、别桥、昆仑街道办等部门和镇区工作。在深入了解情况的基础上,积极协商建言,帮助部门、镇区进一步改进工作,解决工作困难,助推全市经济社会发展。
  6、强化提案办理协商。做好十四届五次会议审查立案的148件提案的交办、督办工作,确保提案办出成效。打造“1号”提案品牌,强化重点提案的示范引领作用。鼓励民主党派、界别提出集体提案,使各社会阶层和各方面人士的呼声得到最集中的表达。进一步坚持和完善市政协主席会议、领导督办重点提案制度,不断增强提案办理协商成效。今年市政协主席会议和政协领导督办的重点提案为:
   1、《关于加快推进沙河水库上游污水收集管网建设的建议》,由市政协主席会议督办;
   2、《关于实施旧城更新改造建设工作的几点建议》,由罗志强副主席督办;
   3、《关于加快我市食品安全基层责任网络建设的提案》,由王勤月副主席督办;
   4、《关于我市秸秆等生物质资源综合利用的建议》,由韩金红副主席督办;
   5、《关于341省道宜兴界至老241省道段分段提前实施的建议》,由陆晓明副主席督办;
   6、《关于加快苏浙皖边界市场茶文化城建设和市场整体提档升级的提案》,由崔文敏副主席督办。
  7、推进对口联系协商。各委组要加强与党政部门的联系,紧扣中心工作、围绕部门重点工作开展对口协商,为施政提供更多的决策参考,促进部门改进工作,提高效率。要发挥委组特色优势开展对口协商,充分调动政协委员的积极性和能动性,努力将政协的人才优势和智力优势转化为工作优势和发展优势。
  8、积极创新协商载体。着眼全市经济社会发展中的重点难点问题、人民群众普遍关心关注的民生问题广泛协商建言。探索开展基层协商、网络议政、“微议政”等各类协商活动,不断提升协商民主的科学性和实效性。
   (三)树立新思维,优化民主监督方式
  9、加强工作成果督办。创新民主监督方式,在做好提案、社情民意、民主评议工作的同时,年中召开常委会议听取市政府关于2015年度市政协调研报告、提案、社情民意办理落实情况的通报,推动各部门对承办的政协工作成果进行回头看和再办理、再落实。
  10、梳理本届协商成果。开展本届政协协商成果“回头看”工作,全面梳理重要建议落实情况。市政协机关要和承办部门强化沟通交流,全面深入地掌握成果办理落实情况。要把梳理工作与日常履职活动、提高部门工作效能有机结合起来,促进政协工作成果尽量落实到位。
   (四)适应新常态,深化议政建言质效
  11、精心开展调查研究。各委组要针对新形势下溧阳发展遇到的一系列体制机制问题,充分发挥政协智库作用,立足大局思考问题,深入实际研究问题,集思广益解决问题,协助党委政府找准“药方”、破解难题,为深入推进改革发展贡献才智。
  各委组要及早制定调研方案、安排进度、落实执笔,早启动、早调研,在今年9月底前形成具有一定质量的调研报告报送市政协办公室。
   (五)展现新作为,汇聚改革发展正能量
  12、积极反映民意。完善社情民意信息的收集、整理、上报、反馈机制,增强政协委员反映社情民意信息的积极性和主动性,努力让群众感到政协离自己很近。强化政协信息对前瞻性意见和预警性情况的反映,更好发挥民意汇集和决策参考作用。
  13、密切联系群众。进一步加强委组、委员和群众的联系,了解反映群众的愿望和诉求,帮助群众解决实际困难和问题,宣传引导群众支持改革发展和法治建设,努力让人民群众在改革中增强“获得感”、在发展中提升“幸福感”。
  14、凝聚各方力量。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的沟通联系,认真贯彻落实民族宗教政策,积极开展团结联谊和对外交往活动,引导各党派团体和各族各界群众正确对待改革过程中的利益格局调整,为改革振兴减阻力、添助力、增合力。编辑出版《溧阳建国后文史资料》第二辑,全面展示溧阳经济社会发展成就,进一步激发建设溧阳的强大合力。
   (六)实现新提升,不断加强自身建设
  15、强化基层基础建设。进一步发挥专委会、镇区工委的基础作用,加强专委会、镇区工委工作机构建设,优化人员结构,创新工作载体,努力增强工作活力和成效。提升完善委组活动的组织机制、联系机制和服务保障机制,切实提高委组履职实效。适时出台《镇区政协工委工作规则》,推进镇区工委工作的制度化、规范化、程序化建设,提升工作效能。适时组织工委主任学习考察兄弟政协工委的先进工作经验。
  16、强化委员队伍建设。继续开展“四个一”(参与写好一份调研报告、提一件有质量的提案、反映一条有价值的社情民意、为民办一件有分量的实事)活动,为委员主动、积极、有效履职搭建平台。把以“引领新常态、引智促发展”为主题的争先创优活动推向深入,引导委员全面融入“重大项目攻坚年”、“环境整治攻坚年”活动,积极助力中国溧阳茶叶节暨天目湖旅游节成功举办,为溧阳发展建功立业。继续开展委员“悦读”活动,提升委员素养。完善委员履职考评,全面梳理本届以来委员履职情况,为换届工作打好基础。
  17、强化政协机关建设。进一步提高政协机关服务水平,坚决贯彻落实中央和省、市关于改进作风的要求,严格执行“八项规定”,扎实开展“三严三实”等专题教育,严守政治纪律和政治规矩,全面改进机关工作作风,为推动溧阳人民政协事业新发展提供坚强保障。
  18、认真做好换届工作。在市委领导下,会同市委组织部、统战部做好新一届政协人事安排工作。认真总结回顾好本届政协工作,为新一届政协提出好的意见和建议。切实加强换届工作的统筹协调,精心做好换届各项准备工作.
    三、2016年预算情况
    我单位严格按照《溧阳市财政局关于编制2016年市级行政事业单位预算的通知》(溧财预[2015]19号)、《关于印发2016年市级行政事业单位预算支出分类定额标准的通知》(溧财预[2015]20号)等文件,结合市政协2016年工作计划和现有人员情况编制2016年部门收支预算。本部门无政府性基金预算收支,本年预算收入737.18万元。预算支出数为737.18万元,其中:
   (一)按功能科目分类
  一般公共服务支出737.18万元。其中:行政运行523.14万元,一般行政管理事务74万元,政协会议70万元,委员视察32.04万元,其他政协事务支出32万元,培训支出6万元。
工资福利支出207.27万元
   (二)按经济科目分类。
    基本支出按核定人员工资和标准编制共计523.14万元。
   1、工资福利支出207.27万元。
   2、商品和服务支出75.12万元。
   3、对个人及家庭补助支出240.75万元。
   项目支出按照政策性专项项目、经常性专项项目、一次性专项项目编制共计214.04万。
   本单位政府采购预算经费5万元,用于更新办公电脑8台,添置照相机1只,全部由政府采购中心集中采购。
   四、三公经费、会议费及培训费预算情况 
  (一)三公经费为19.8万元,比去年增加3万元。其中公务用车6辆,运行维护费16.8万元,与去年持平;公务接待费3万元比去年增加3万元,主要用于接待上级及兄弟政协来溧考察相关费用;公务出国费为0,与去年持平。
   (二)会议费70万元,比去年增加5万元,由于会议场所、食宿费用增加,相应增加安排。
   (三)培训费6万元,与去年持平。

   附:2016年度政协溧阳市委员会办公室(本级)预算公开表

                                          政协溧阳市委员会办公室
                                             2016年1月25日

2016年度政协溧阳市委员会办公室(本届)预算公开表.xls (147KB)
 

    

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